咨询类别：法律政策
咨询内容：《人民检察院刑事诉讼规则》第三百九十条第二款规定，公诉人应当由检察官担任，检察官助理可以协助检察官出庭。那么协助出庭具体如何理解？是否可以宣读起诉书，参与法庭讯问、举证质证、法庭辩论？在庭上按照规则应该不能称为公诉人，如何自称？本助理？本辅助？公诉人助理？（咨询人：最高人民检察院杨建军）
个人意见：检察官助理的工作应该是辅助性工作。一是检察官助理不属于检察官。《人民检察院刑事诉讼规则》第六百八十二条第二款规定，“本规则所称检察人员，包括检察官和检察官助理。”二是检察官助理在法庭上的工作是辅助性的。例如，《人民检察院刑事诉讼规则》第三百九十条第二款规定，“公诉人应当由检察官担任。检察官助理可以协助检察官出庭。根据需要可以配备书记员担任记录。”第三百九十四条规定：“人民法院通知人民检察院派员参加庭前会议的，由出席法庭的公诉人参加。检察官助理可以协助。根据需要可以配备书记员担任记录。”
最高检专家组解答意见：关于检察官助理协助检察官出庭的具体职责，目前没有规范性文件予以明确规定。参考《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》关于检察官亲历性事项的要求，我们认为，宣读起诉书、讯问、询问、质证、答辩及发表出庭意见等属于检察官亲历性事项，属于出庭的重要职责，应当由检察官本人履行。检察官助理可以按照检察官的指示从事宣读证据、协助进行多媒体示证等补充性、辅助性工作。检察官助理在法庭上的法律身份、名称与起诉书保持一致，仍为“检察官助理”。
