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时捷:做公共利益的守护人
2023-04-13 14:27:00  来源:江苏法治报

  从检15年,他对刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察均有涉猎,办理的案件多次入选全国、全省典型案例,他就是如皋市检察院第三检察部主任时捷。先后获评南通市检察院“十佳群众工作能手”、如皋市“平安卫士”等荣誉称号,被南通市检察院、如皋市委市政府荣记个人三等功。

  留心处处有线索

  “你有公益诉讼的职业病!”家人、同事和朋友经常会这样调侃时捷。

  2022年9月的一个周末,时捷在晨跑时,发现某绿化景观带水域内的堤岸边、荷叶上有星星点点的粉红颗粒,一下子引起了他的警觉。仔细辨识后,时捷确认这是外来入侵物种——福寿螺的卵块。他查询相关资料,了解到福寿螺原产地为南美洲,入侵我国后对水稻等农作物生产危害较大,还是多种传染病的中间宿主。

  为进一步摸清螺情分布情况,他立即带领团队对全市水域开展调查。同月,该院向相关行政机关发出行政公益诉讼诉前检察建议,建议开展螺情普查、防控治理、科普教育等工作。相关部门根据检察建议内容,抢抓成螺产卵盛期前的有利时机,采取人工捕螺摘卵、后续根治等防控措施,有效抑制了福寿螺的繁殖蔓延态势。

  “怎么还在使用一次性发泡塑料餐盒?”接过早餐店店主递过来的打包盒,时捷立刻敏感了起来。根据国家规定,到2020年底,全国范围内禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具。经过调查,他发现不少小餐饮店、批发部仍在使用、销售一次性发泡塑料餐具。

  由于此类餐盒采取聚苯乙烯树脂为原料,使用过程中会释放有毒物质,大量使用后还会造成严重的“白色污染”。在检察机关的建议下,相关部门迅速部署开展专项整治活动,对多个违法批发零售该类餐具的商户进行处罚,并溯源捣毁了一处长期、大规模生产加工的窝点。

  用心联动解难题

  “没有任何防护措施就安排工人高空作业,这简直是拿人身安全开玩笑!”在一起重大责任事故案件中,乡村建筑包工头尹某某,在未设置任何防护设施和督促工人佩戴安全带的情况下,安排工人在二层自建房楼顶的檐沟上进行拆瓦作业。作业过程中,一名工人因身体不慎失去平衡,坠地后当场死亡。

  高空作业安全防护是工程施工的最基本要求,为什么该起案件中施工人员安全生产意识会如此淡薄?全市农民自建房安全生产的现状如何?时捷从个案延伸,全面收集、汇总、研判近年来的事故数据,分析梳理问题症结。

  很快,检察机关牵头,与城乡建设和住房、应急管理、公安等部门开展磋商,厘清职责权限,加强联动协作,通过强化安全生产教育、注重乡村工匠培养、加大监督干预、规范事故调查处理等方式,共同对自建房建设开展综合治理。此外,检察机关还制发检察建议,督促相关镇区、街道履行属地监管职责。

  受中央人民广播电台农村频道邀请,时捷向全国农村听众普及宣传安全生产知识。同时,他还受邀对全市750余名乡村工匠开展巡回法治宣讲。

  专心用数据赋能

  “向大数据要战斗力和‘内生动力’”是提升新时代法律监督工作质效的支撑点、增长点。2021年初,如皋市检察院在全省率先建成公益诉讼检察指挥中心,研发运行大数据集成系统。从此,大数据赋能公益诉讼检察成为时捷研究的重要课题。

  系统运行后不久,时捷在例行检索国土资源高空瞭望实时监控时发现,广袤的农田中有一处不起眼的黑色区域。仔细查看视频后,他发现该农田中有块区域被彩钢板围住,内部地面是一大片黑乎乎的灰烬,几处火点正忽明忽暗地燃烧着。此时已临近中午,他立即带领团队赶赴现场。

  只见,被围住的区域内生活垃圾、建筑垃圾燃烧未尽,黑臭的污水混着雨水流入百米外的长江支流。他随即联系职能部门负责同志,口头提出整改建议。很快,违规垃圾场得到清理取缔。由此延伸,检察机关运用大数据集成系统连接全市各乡镇、村居网格员,对各地垃圾场“日产日清”情况开展常态化、全覆盖的整改落实“回头看”,效果良好。

  “我时刻提醒自己,努力用有温度、有力量的新时代司法理念回应人民群众和社会的期待。”从检多年,时捷“为大局服务、为人民司法”的检察初心从未改变。

  编辑:程晓雪