近几年来，盱眙县检察院审查起诉容留他人吸毒犯罪案件受案数呈大幅上升趋势。2015年1-9月份共受理容留他人吸毒案件20件23人，案件数同比上升7.5%；2016年同期受理23件28人，同比上升15%；2017年同期共受理27件34人，同比上升17.3%,容留他人吸毒犯罪案件呈高发态势，应引起高度重视。

一、案件基本特点

1、嫌疑人受教育程度较低

今年来办理涉案的85名嫌疑人中初中及以下文化水平者有72人，占比84.7%，大学生只有1人；无固定职业者有73人，占比85.8%。参与容留他人吸毒者，大多是文化水平较低的无业者且具有多次作案的犯罪嫌疑人。

2、嫌疑人青壮年男性居多

2015年至今，容留他人吸毒案件的涉案嫌疑人共85人，其中男性为80人，占总数的94.1%；嫌疑人的年龄在20至30岁的有71, 占整个涉案人数的83.5%；31岁至40岁的有14人，占整个涉案人数的16.5%。涉案嫌疑人多为青壮年男性。

3、嫌疑人之间相互容留吸毒较多

涉案人员之间多为相互容留吸毒，在办理的容留他人吸毒案件中，相互容留吸毒的案件有23件，占总数的32.8%。大多数嫌疑人之间都是朋友或同学关系，而案发也多是因为相互举报而发案。如我院办理的朱某、赵某、孙某吸毒案，由于彼此都是朋友、同学关系，都逞能耍威风且处于好奇，他们之间相互容留对方吸毒，当其中有人有毒品时经常会邀请和容留其他人员来自己暂住地吸毒，次数较多。

二、原因分析

1、毒源充足，为毒品犯罪埋下了隐患

由于盱眙县地处安徽、江苏交界，毒品从其他地区流入到我县较多，毒品犯罪案件呈高发态势，出现了大批贩卖毒品案件。例如我院办理的邓某和洪某共同贩卖毒品案，邓某在安徽负责购买毒品后由洪某在盱眙销售，邓某通过同学、朋友关系在盱眙贩卖毒品几十起才被公安机关抓获。通过分析我们发现这些吸毒人员很容易从本地的同学、朋友处购买到毒品，很多人员都有固定的购货商，货源充足，为毒品犯罪埋下了隐患。毒品贩卖行为的猖狂，间接刺激了容留他人吸毒案件的高发。

2、犯罪地点隐蔽，案件侦破难度较大

由于嫌疑人之间互相吸毒多是在自己家中或私家车内等封闭场所，且相互之间都是认识的，保密性较好，很难被发现，直接导致公安机关侦破率较低。比如倪某容留朱某某吸毒案就是在倪某承包码头上的私家车内吸毒多次，朱某是倪某的初中同学，嫌疑人也正是由于地点隐蔽、关系较好才无所畏惧。为侦查机关的侦查带来了一定的难度。针对这些嫌疑人在没有确凿证据的情况下，很难从嫌疑人口中获得有价值的线索，导致整治难度大。打击力度的低直接导致司法震慑力的下降，犯罪更加猖狂。

3、涉案人员多为无业人员，且多有毒瘾

涉案人员大多都没有正当职业，整天无所事事，且多数人都有毒瘾和戒毒历史，经受不住毒瘾发作的诱惑。例如我院办理的华某容留他人吸毒案，自己曾经因为吸毒被强制戒毒一次，因为贩卖毒品被判过刑罚，在一次朋友聚会上，由于朋友挑拨，又沾染上吸毒，再次因为容留他人吸毒被移送审查起诉。

三、对策与建议

 1、加强预防宣传工作

在社区、学校进行毒品犯罪危害及预防的宣传。加强群众对毒品犯罪的认识，提高群众预防和打击毒品犯罪的法律意识，做好防范工作；在学生中从小就树立远离毒品的习惯。同时加强对有过毒品犯罪的特定人员进行有针对性的宣传和教育，通过有效的预防宣传工作可以有效的减少毒品犯罪的发生。

 2、加大对吸毒易发区的管控力度

加强对宾馆以及流动性车辆的监督管理，提高治安检查频率，提高宾馆等经营性场所工作人员进行毒品辨识能力，加强毒品相关知识培训和宣传力度，同时推行有奖举报制度，鼓励社会人员对吸毒及容留他人吸毒的举报。

 3、加大毒品犯罪的打击力度

司法部门应当和社区建立联动机制，提高对毒品犯罪的预防和打击力度，对毒品犯罪案件做到快捕快诉，通过从严从重的办案模式对犯罪嫌疑人进行震慑，并积极梳理容留他人吸毒案件的线索积极寻找毒品来源，尽快抓获相关涉案人员，提高司法威慑力，从源头打击毒品犯罪，遏制毒品犯罪蔓延的趋势。

 4、加强对吸毒人群的帮教力度

建立并逐步完善社区、单位、家庭、公安机关密切配合的四位一体帮教机制，健全吸毒人员调查登记制度，及时掌握其思想动态，加强对吸毒人员的劳动技能培训，帮助其自谋职业，积极帮助解决吸毒人员的生活、家庭方面的具体困难，努力促进其回归社会。